《宁波打造东方滨海时尚之都行动纲要（2022—2026年）》（以下简称《行动纲要》）日前公布。

(资料图片仅供参考)

现在起到2026年，宁波将全力打造具有滨海形态、现代气派、东方韵味和国际风范的东方滨海时尚之都。

按照《行动纲要》，宁波打造滨海时尚之都，涉及20大功能性区块，包括甬江科创区、翠屏山中央公园、姚江两岸、创智钱湖、望江滨水活力区、丁家湾等等；确定了20个牵引性大项目，包括宁波西枢纽、通苏嘉甬铁路宁波段、轨道交通、快速路、国际博览中心等。总投资6217亿余元。

资料图片

主要目标

到2026年，全域国土空间综合整治取得重大成果，“一体两翼多组团、三江三湾大花园”空间格局基本成型，大平台、大片区、大动脉、大花园建设成效显著，滨海景、时尚风愈发浓厚，打造成为功能彰显、整体大气、精致秀美的大都市。

“一体两翼多组团、三江三湾大花园”空间格局图示。据《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案

具体而言——

一是，塑造都市形态之美。

全域国土空间综合整治试点任务基本完成，全市集中连片建设永久基本农田累计达到31万亩，工业用地入园率达到65%以上，盘活存量建设用地6万亩以上。 “一体两翼多组团、三江三湾大花园”空间格局基本成型，滨海大平台、拥江大片区、沿湾大动脉、四明大花园魅力相得益彰，科创区、翠屏山、西枢纽等重点区块加快建设，空间格局大重构基本完成。

二是，彰显滨海风情之美。

近岸海域、入海河网、滨海湿地、自然岛屿得到系统保护和治理，建成生态海岸带100公里。 梅山湾、象山港、亚运城串珠成链，“北纬30°最美海岸带”成为城市特色名片。 建成高品质滨海城镇25个以上，打造一批滨海活力空间、网红景区、观景地标。 成功举办亚运赛事，建成海上运动中心。

三是，展现时尚活力之美。

庭院景、古镇貌、特色街、运河史、水乡情、民俗风的独特韵味充分彰显，展览、秀场、演艺、文创、旅游、休闲业态蓬勃发展，拥有一批引领潮流趋势的时尚活动、时尚空间、时尚品牌，形成更多近悦远来的打卡地、人流如织的新地标，培育一批具有市场影响力的时尚企业和品牌，新增文旅产业上市企业3家以上。

四是，提升人居环境之美。

15分钟社区生活圈功能更加完备，形成“园城相嵌、林城相拥、水城相融”格局，绿色低碳生活成为新风尚，城市可持续发展能力大幅提升。 建成一批具有鲜明辨识度的城市地标和都市客厅，中心城区首位度进一步提高，全市常住人口规模突破1000万。 四个基本原则、七大行动

宁波打造东方滨海时尚之都，将坚持4个基本原则。

1、坚持世界眼光。

突出高起点规划、高标准建设、高水平管理，全面对标大阪、上海、深圳等国内外滨海大都市发展模式，践行智慧管理、绿色低碳、公园城市等现代营城理念，努力超越既往城市实践，建设“最宜居”环境、展现“最东方”形象、打造“最国际”都市。

2、坚持彰显特色。

坚定不移走港产城文融合发展之路，集成用好湾、岛、江、湖、山等独特资源，全方位展现三江美景、塘河文化、钱湖山色、滨海魅力、港城气魄，把宁波印记镌刻在每一景、把宁波韵味浸润到每一处。

3、坚持内外兼修。

突出“面子”“里子”一起抓，要建设一批具有鲜明辨识度的门户枢纽、城市地标、都市客厅、缤纷街区、活力空间，呈现整体大气、细节精致的新形象；更要加快城市有机更新和动能变革，增强品质都市的产业支撑、文化底蕴和国际影响。

4、坚持系统观念。

突出全域统筹理念，强化行政区功能化导向，一体形塑生产、生活、生态空间，一体优化城市规划、建设、管理，一体开展空间大起底、大整治、大提升，一体发挥政府、市场、社会三方作用，实现整体推进与局部突破相统一、长远目标与当前目标相衔接。

并实施7大行动，即空间格局重构行动、功能布局向海行动、时尚都市建设行动、都市形象提升行动、大美宁波塑造行动、城市管理绣花行动、综合能级增强行动。

20大功能性区块

宁波打造东方时尚滨海之都的20大功能性区块，及各自的建设内容，分别如下——

1、甬江科创区

规划面积约197平方公里，东至灵峰山、南至通途路-东环路-环城南路、西至望海南路-东昌路-世纪大道、北至绕城高速-雄镇路。

加快甬江科创区建设，发布（点击查看规划详细内容），推进甬江实验室、宁波东方理工大学(暂名)等创新平台建设，实施研发总部甬江集聚计划，支持中科院宁波材料所、兵科院宁波分院加快形成战略科技力量。

甬江科创区设计范围图示

2、翠屏山中央公园

加快生态修复，构建联城速达、城园联动、灵动畅玩的综合交通体系。

加快建设河姆渡文化大遗址公园、河姆渡博物院、上林湖越窑国家考古遗址公园等文化遗产保护传承利用项目，推动慈城古县城保护与开发。

翠屏山中央公园总体格局图示

3、泛三江口活力区

以三江口为核心的三江六岸区域。

完善“一小时步行圈”慢行系统网络，打造三江口核心区“江上观景平台”，有机串联天一商圈与江北老外滩等商圈，推进商业业态提质升级，打造国际化商圈。

4、东部新城

全面推进区域形态再更新、城市功能再创新、产业能级再提升，构建完善现代化基础设施新体系、国际化创新资源集聚发展新格局、都市化时尚生活新空间。

5、南部商务区

面积约0.67平方公里，北至日丽中路、南至鄞州大道、西至宁南南路、东至前河南路。

完善升级商圈载体，加快建设南部商务区三期、四期，推进产教融合，深化总部经济、数字经济、平台经济联动发展，建设成为总部经济集聚区。

6、镇海新城

规划面积约51.22平方公里，主要包括骆驼、庄市、贵驷街道。

招引国内外知名企业、跨国公司区域总部、分支机构落户，提升楼宇经济发展质量，建设总部集聚区，打造成为商贸商务集聚区。

7、鄞州中部城市更新区

面积约28平方公里，北至兴宁路，南至嵩江路、富强路，西起奉化江，东接东外环。

以城市更新、扩容提质为重点，建设中河、亨润等工业社区，加快推进长丰湾头产业综合体、潘火路站TOD、前殷轨道TOD建设，打造城市更新模板。

8、空铁新城

以栎社机场为核心的新城片区，建设一批高端商务楼宇和居住社区，推进高品质公共服务设施建设，构筑高品质城市空间，打造成为现代化区域综合交通枢纽、国际物流和贸易中心。

9、姚江两岸

面积约13平方公里，东起机场路、北邻北环西路、南至姚江、西至绕城高速。

集聚数字服务贸易、科研创新、休闲旅游、总部经济等特色产业发展，加速推进未来社区、高端教育医疗设施、滨水活动空间和文体项目建设，打造以智慧之城、生态之城、创新之城、人文之城为功能定位的创智新城。

10、创智钱湖

面积约13平方公里，西至绕城高速-甬莞高速、北至东钱湖大道、南至东坑山边界。

充分发挥山水资源特色，打造国际研发机构集聚的智力之湖、年轻人才荟萃的活力之湖、新兴产业星罗棋布的动力之湖。

11、奉化宁南

规划面积约28平方公里，北接宁波主城区、东近鄞州区姜山镇、西邻海曙区洞桥镇、南靠江口街道。

立足开发宁南产业园、宁波生命科学城、中交未来城“一园两城”，打造融智慧、健康、未来于一体的宜居宜业新城区。

12、北仑凤凰城

规划面积约10平方公里，北至明州路、东至铁路北仑支线、南至穿山疏港高速、西至太河路。

着力发展总部经济、工业互联网、5G+、数字经济等新兴产业，推进港产城人融合发展，打造青年理想之城。

13、梅山湾新城

面积约61平方公里，包含梅山湾“一湾两岸”核心区域。

聚焦港产城人文景融合发展，着力构建高能级的国际贸易港、开放创新的自贸试验区、创新驱动的智创未来城、畅享自在的风尚休闲湾。

14、宁波文创港

面积约6平方公里，西至庆丰桥-人民路、东至宁大东河、北至环城北路-东昌路-风华路、南至甬江。

以人文传承、文创产业、品质生活三大领域发展需求为导向，高标准推进滨江岸线建设，成为城市建设的新地标、创新研发的新平台、都市经济的新引擎。

15、五江口新兴都市区

面积约3平方公里，东至机场路、西至规划道路、南至中山西路、北至姚江。

以五江口地块为核心，集聚商务办公、文化教育、高端居住等城市功能，配套建设高品质、高能级商业和公共服务设施，打造宜居宜业集聚地。

16、望江滨水活力区

面积约4.9平方公里，东至规划道路、西至梁祝小区、南至通途西路、北至姚江。

加快区块规划方案设计，强化用地保障，大力引进高端创新资源，聚力发展科技创新、商业商务、时尚经济、人文休闲等产业，推进高品质商业商务、生态居住、公共服务等设施建设，构筑高品质城市空间，打造创智汇聚、产城融合、宜居宜业的活力城区。

17、丁家湾

面积约1.6平方公里，东至奉化江、西至雅戈尔大道、南至鄞县大道、北至杭甬高速。

以丁家地块为核心，联动临空经济示范区和石碶周边区域，大力吸引国际国内知名时尚服装企业设立区域性总部或职能型总部，打造总部经济承载地。

18、慈北创新城

承接上海现代服务业辐射带动，打造集“高铁枢纽、活力创智、湾区智芯、金融贸易、总部经济”于一体的“交通枢纽、城市门户、活力新区”。

19、宁海航空活力城

规划面积约12.4平方公里，位于下洋涂区域。

重点发展集航空制造、航空培训、航空服务、航空旅游等航空业态，打造成浙东地区重要的通航综合运营保障基地和航空产业发展示范区。

20、“松兰山-大目湾”美丽活力湾

以松兰山-大目湾旅游度假区为核心，打造特色主题功能区，加快建设帆船帆板基地、游艇基地，发展滨海休闲、海上游艇、滨海婚恋、海鲜美食等游客流量经济，打造长三角海上运动中心。

20大牵引性项目

宁波打造东方滨海时尚之都牵引性项目的建设内容、实施年限、总投资等信息见下面列表。

其中，备受关注的宁波西枢纽，在同样于日前公布的《宁波打造国际开放枢纽之都行动纲要（2022-2026）》中，被列为宁波打造国际开放枢纽之都的“十大标志性工程”之一，总投资约2000亿元。

目标是，到2026年，宁波西枢纽本体基本建成，区域建设拉开框架，具体建设内容包括完成宁波西高铁站、宁波栎社国际机场第二跑道、T3航站楼等工程建设，扩建机场货运区国内国际货站，开辟中东欧、北美、欧洲全货机航线，建成“空铁一体”综合交通枢纽。

另外，新建的国际博览中心，总投资约130亿元，拟大力集聚产业链上下游企业，延伸发展商贸、旅游、演艺、赛事等会展产业。

中国河姆渡文化大遗址公园，总投资约350亿元，项目实施期至2028年，规划范围约1618公顷，形成一轴（文旅休闲轴）、一园（河姆渡国家考古遗址公园）、一集群（田园民宿集群）、一带（余姚江运河景观带）、两林（羊角尖山林、浪千山山林）格局。

重点博物馆建设项目，包括建设河海博物馆、天一阁博物院南馆、河姆渡博物院等项目。

文化艺术场馆项目，包括加快推进宁波新音乐厅、宁波音乐港、宁波市文化馆新馆、潘天寿艺术中心等项目。

END文字：周科娜 一审：张波二审：诸新民

三审：殷浩终审：刘雄飞

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