3万辆共享单车怎么停？占道经营怎么管？成都温江区“幸福光华”美丽街区有绝招！

2023年，是成都世界赛事名城建设具有里程碑意义的一年。今年7月，成都将迎来第31届世界大学生夏季运动会。随着大运会脚步的日趋临近，全市喜迎大运的氛围更加浓厚。

(资料图片仅供参考)

今年3月，“遇见最美系列活动”正式启动。活动通过“最美阳台”“最美花园”“最美街区”“最美运动”等全民参与活动，面向全体市民开展系列创建、征集、评选活动，从成都城市风貌、运动休闲、精神文明、人文历史等多个维度，全面展现幸福美好生活。

温江区紧紧扭住“美丽街区”创建，从细微之处入手，持续推动城市“微更新”，不断提高城市品质，拉满迎大运氛围感。近日，红星新闻走进温江区“幸福光华”美丽街区，探访这里的高品质城市生活新样板和高效能城市治理，解码“半城烟火半城林，一曲江安述古今”的生动实践和重要表达。

1、“智理”单车

解决3万辆共享单车的运维管理难题

地铁站旁的共享单车停放点

温江区“幸福光华”美丽街区，西至永兴路、东至政和街、南至人和路、北至光华大道三段，涵盖光华大道三段、人和路、人和东街3条市级“最美街道”以及人和西街、永兴路等街巷，面积约0.2平方公里，内含新光天地、德昆等多个商业综合体，以及碧落湖、光华大草坪等公园绿地。

地铁4号线光华公园站紧邻大型商圈新光天地，平日人流密集，是街区重要的交通站点。踏出地铁站，一排排蓝白色的哈啰单车、青绿色的青桔单车和黄白色美团单车按照品牌、颜色不同，分类摆放在停车框中，朝向一致、整齐划一，与东奔西走的行人形成强烈对比，成为一道靓丽的共享单车“景观线”。

红星新闻从温江区综合行政执法局了解到，温江区目前共有各类共享单车3万辆，为规范共享单车停放，区综合执法局创新推动共享单车“分片包干、挂图管理”机制，率先更换高精定位最新车型，增设共享单车智能感知设备，合理设置“电子围栏”，全面推行“定点还车，入栏结算”，依托智慧化平台实现精准调度、高效管理。成都市共享单车停放秩序规范管理工作第一次现场会在温江区召开，光华公园地铁站就是其中的示范点位。

“共享单车运维管理一直以来都是城市街区治理的难题。我们通过打破企业管理壁垒，打通企业管理资源，将企业管理边界从按品牌划分变为按地域划分，所有单车企业无需再全城通跑，而是将运维力量聚集到包片区域，在运维资源不变的情况下大幅提高管理质效。在推进过程中，由于每家企业的规模和管理能力有差别，资源整合存在一定难度。我们采取与单车企业单独交流、集体座谈等方式，引导企业成立行业自律联盟，帮助他们消除隔阂，增进互信，达成共识。最开始试点两个月效果非常好，随后在温江开始推广。”

共享单车停放点

区执法局相关工作人员告诉红星新闻，全区3万辆共享单车均为配置了最新“高精度轮毂锁”的新车型，上线“北斗+GPS高精准定位”电子围栏停车技术，全面推行“定点还车、入栏结算”，帮助市民逐步养成定点停车良好习惯，改变单车随意停放乱象。

通过对共享单车的精细治理，出行“最后一公里”变“最美一公里”。温江区综合行政执法局的做法也得到了市民的认可，有网友将随手拍摄的光华公园站共享单车停放照片发布在社交媒体，并留言：“我想这也应该是为什么温江的共享单车和共享电动车这么多的原因之一吧！使用者的素质，管理者的水平，运营者的规范在这里完美体现，为金温江点赞！”

2、靓化景观

升级园林绿化，为大运会增色添彩

5月下旬，蓝花楹正值盛花期。在“幸福光华”美丽街区所属的光华大草坪周边，一株株蓝花楹正悄然盛开，蓝紫色的花朵装点街区，漫步在树下别有一番情趣，引来不少市民拿出手机拍照记录。

光华社区内的古树

围绕全市大运营城惠民工作目标，推进“美丽街区”示范创建，温江区综合行政执法局对“幸福光华”美丽街区园林绿化进行升级，依托春有紫荆、夏有蓝花楹、秋有银杏黄的彩色乔木街区绿化风景，完成人和路、人和西路、政和街行道树修枝整形提质升级。

在光华大草坪，约400平方米花境示范区栽植着松果菊、绣球、玉簪等花卉植物。在光华大道，实施花境植入和灌木移栽改造，搭配栽种西伯利亚鸢尾、墨西哥鼠尾草等观叶观色观形的多年生花境植物，凸显“高低错落、层次分明、色彩丰富”的园林绿化思路。

红星新闻从温江区综合行政执法局了解到，该局以景观生态学和城市美学理论为指导，通过微更新的方式，探索公园式街区、公园式商业、公园式社区、公园式广场，着力体现空间形态之美、环境之美、艺术之美和人性之美，让美丽街区成为功能复合的市民休闲疗愈景观。

光华公园碧落湖小岛上几棵高大的黄桷树枝繁叶茂，与周围景观和谐共生，又显露孤景的气质。区执法局绿化科工作人员告诉红星新闻，这几棵并非“原住民”，而是十几年前从外地移植过来，通过园艺工作者坚持定期对其修枝塑形才有如今的姿态。

“我们以‘亲心灵·近自然’的绿化景观营造理念，让每一棵树成为独特的生命个体，赋予它情感性、对话性，让匠人之作在公园城市的历史中镌刻记忆。”该工作人员同时表示，区执法局结合植物季节生长特性和重大保障活动安排，以“一月一主题”推进频率，为“美丽街区创建”打牢基础。

人和东街上的景观

随着大运会的临近，区执法局以步行尺度对大运会沿线绿化景观进行查漏补缺，对景观带背面、绿地内旱池边沟、居住小区侧景观等进行景观审视，通过补植香港紫荆、红花酢浆草、铺设人行便道、清理水池等方式修复绿化景观，进一步提升绿化景观的连续性、完整性和景观性。

3、创新外摆

实施“积分制”管理，达到积分可申请政策支持

“扪扪茶”是一家开在“幸福光华”美丽街区天宝西街的新中式茶饮店，店里的多款茶饮深受年轻消费者的追捧。店面紧邻光华公园，周边环境舒适、闹中取静，尤其是门口精心布置的外摆区域，休闲沙发周围散落各色牵牛花，成为最受顾客青睐的座位。店长李女士告诉红星新闻，这样的“占道经营”离不开街区商业联盟的支持。

天宝西街商家的外摆经营

在“美丽街区”创建中创新实施“积分制”管理，温江区综合行政执法局积极探索用社区治理方式赋能城市管理，依托光华社区对居民、企业、商家参与城市管理、基层治理等共担行为进行“宏德、善治、友爱”赋分，给予相应物资奖励、政策优惠。企业商家凭积分兑换在外摆经营、节假日临时占道促销等方面的资源让渡和政策倾斜，用资源纽带和利益链接激发个人、企业自主参与“美丽街区”创建的积极性、主动性。目前已有1.8万余居民、近百家企业纳入积分管理。

以李女士的茶饮店为例，只要有合法的经营场所、营业执照就可以加入联盟。加入后以商家为单位，签订“门前五包”责任书，通过积极参与文明劝导、治安维护、宣传监督等工作可以获得积分，按要求申请积分后，达到一定积分可对外摆、户外广告招牌等申请各类政策支持。

对于外摆的要求，李女士表示并不复杂，只需要按照流程申报，现场踏勘后明确区域和经营时间，外摆的桌椅、伞、花箱等设施要精致美观，协调融合。“在外摆区域，开敞的空间，消费者可以与同行的好友一起畅聊拍照、品饮茶水。店铺有了外摆区会增强门头的休闲属性和景观性，进而增加品牌与消费者之间的互动氛围。同时可将店铺品牌文化内涵由室内延展到室外，吸引其他潜在消费者。”李女士告诉红星新闻。

人和东街商家的外摆经营

区执法局相关工作人员也在采访中表示，为对商家经营发展需求和市民群众消费休闲需求的积极回应，通过鼓励和支持有条件的商家合理设置外摆，以城市公共空间的让渡，为企业商家腾挪出更多烘托氛围、展示品牌、汇聚人气、聚集商气的空间与舞台。“我们制定外摆经营实施意见，编制外摆设置管理指引和业态指引，以及外摆设置负面清单，建立全生命周期服务管理，注重城市美学在外摆经营中的应用与彰显，将外摆打造为集景观性、人文性、消费性为一体的网红打卡地，为市民营造出沉浸式体验消费场景和社交场景，着力让外摆经营既有‘烟火气’，又有‘高颜值’”。

红星新闻记者 任江波 摄影记者 谢辉

编辑 包程立

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